為進(jìn)一步加強(qiáng)2012年冬季冰雪天氣的安全運(yùn)營(yíng)工作和2013年春節(jié)期間的安全工作，確保全市公共交通的安全暢通，促進(jìn)全年安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，集團(tuán)決定在公交車和出租車駕駛員中開(kāi)展“百日安全無(wú)事故競(jìng)賽”活動(dòng)，特制訂本方案。
　　一、活動(dòng)目標(biāo)：
　　競(jìng)賽活動(dòng)目標(biāo)是：提高全員安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)積極性，杜絕責(zé)任死人事故以上道路交通事故、消防事故，預(yù)防、減少一般交通事故，力爭(zhēng)公交車事故費(fèi)用控制在6元/百公里以內(nèi)，確保冰雪惡劣天氣和春節(jié)期間公交的暢通、平安。
　　二、活動(dòng)時(shí)間：
　　從2012年11月26日起至2013年3月5日止，共100天。
　　三、主要措施：
　　冬季和春運(yùn)是我們困難大、任務(wù)重的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前北方已經(jīng)出現(xiàn)了暴雪天氣。今年冬季，我市有可能出現(xiàn)大雪、冰凍惡劣天氣。面對(duì)天氣惡劣和道路擁堵的困難，安全和暢通是擺在我們面前的首要任務(wù)，我們必須全力以赴保安全、保暢通。
　　（一）扎實(shí)開(kāi)展安全教育和安全活動(dòng)，提高全員安全防范意識(shí)
安全教育是事故預(yù)防的源頭管理工作，也是本次百日賽的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各營(yíng)運(yùn)公司務(wù)必制定計(jì)劃，在天氣變化前，節(jié)日到來(lái)前，抓緊，抓實(shí)，抓出實(shí)效
　　1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。兩個(gè)營(yíng)運(yùn)公司要在玉帝碑停車場(chǎng)、火車站停車場(chǎng)、掇刀停車場(chǎng)、新汽車站停車場(chǎng)，?；壅?、熱電廠站、運(yùn)動(dòng)公園站等場(chǎng)站懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍;要利用板報(bào)、短信等方式宣傳冬季安全駕駛知識(shí)、預(yù)告天氣變化、提示安全事項(xiàng)；要向報(bào)刊、電視、廣播等媒體投稿，宣傳公交的做法和效果，促進(jìn)全體駕駛員遵紀(jì)守法,安全駕駛。
　　2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。各營(yíng)運(yùn)公司根據(jù)各自的運(yùn)營(yíng)實(shí)際，召開(kāi)百日賽動(dòng)員會(huì)，組織駕駛員開(kāi)展比安全意識(shí)、比駕駛技術(shù)、比遵紀(jì)守法的競(jìng)賽活動(dòng)。
　　3、加強(qiáng)安全教育。各營(yíng)運(yùn)公司要以冰雪天氣安全行車和春運(yùn)為重點(diǎn)，有計(jì)劃地、多形式地組織駕駛員學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識(shí)。
　　一是認(rèn)真搞好冰雪路面的安全教育。營(yíng)運(yùn)安全部和分公司安全科要組織力量編寫簡(jiǎn)短、實(shí)用、具體的冰雪路面行車要領(lǐng)，張貼到每一臺(tái)公交車駕駛室的醒目處；要搜集、整理冰雪路面駕駛的視頻和資料，組織駕駛員觀看和學(xué)習(xí)。特別著重要對(duì)近三年培訓(xùn)的駕駛員，沒(méi)有冰雪路面駕駛經(jīng)歷的駕駛員。各公司要挑選一名工作時(shí)間長(zhǎng)、安全情況好、冰雪路面駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員，開(kāi)展駕駛員現(xiàn)身說(shuō)教活動(dòng)，提高安全教育的實(shí)效性。
　　二是進(jìn)行事故警示教育。組織駕駛員觀看全國(guó)今年的重特大事故警示片，各公司安全科進(jìn)行對(duì)本公司責(zé)任傷人事故案例分析，以多種方式開(kāi)展事故警示教育。
　　三是加強(qiáng)安全法規(guī)教育。按照即將施行的駕駛證管理辦法，針對(duì)52種扣分行為，結(jié)合公交運(yùn)營(yíng)中的違法現(xiàn)象，對(duì)占道、變道、搶道、搶行等交通違法行為和甩站、趕、超、壓等運(yùn)營(yíng)違紀(jì)行為，開(kāi)展教育，督促和引導(dǎo)駕駛員文明駕駛、按規(guī)定運(yùn)營(yíng)。
　　4、組織安全活動(dòng)。由集團(tuán)下?lián)苜Y金，各公司組織一次冬季冰雪天氣安全駕駛互動(dòng)會(huì)。由交警部門的資深干警，2名經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員，分公司領(lǐng)導(dǎo)和各安全科負(fù)責(zé)人組成安全行車咨詢組，與廣大駕駛員就冬季冰雪安全駕駛、道路交通管理、事故調(diào)處、公司管理等問(wèn)題開(kāi)展有獎(jiǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)活動(dòng)。各公司組織一次裝防滑鏈演練。元旦前，各公司開(kāi)展一次裝防滑鏈演練，檢驗(yàn)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的反應(yīng)速度，發(fā)現(xiàn)物質(zhì)準(zhǔn)備、安裝狀況等方面存在的問(wèn)題，做好冰雪天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備。
　　（二）認(rèn)真組織隱患排查，及時(shí)消除安全隱患
　　1、對(duì)駕駛員進(jìn)行摸底排查。對(duì)全體駕駛員進(jìn)行一次摸底排查，重點(diǎn)突出：一是查駕駛證，駕駛證未年審的駕駛員，立即下車審驗(yàn)；運(yùn)營(yíng)中不帶駕駛證的，要在全公司通報(bào)，并給予批評(píng)教育，督促運(yùn)營(yíng)中必須帶駕駛證。二是查違法，本年度內(nèi)有交通違法未處理的駕駛員，必須處理完后才能上車。三是查事故，發(fā)生傷人事故，事故費(fèi)用1萬(wàn)元以上的駕駛員，各公司作為重點(diǎn)監(jiān)管。四是查學(xué)員，年內(nèi)安排上車的學(xué)員駕駛員，路隊(duì)負(fù)責(zé)人要包保監(jiān)管。五是本年度新聘駕駛員，要加強(qiáng)教育和溝通，引導(dǎo)他們盡快熟悉公交駕駛特點(diǎn)和服務(wù)要求。
　　2、認(rèn)真落實(shí)車檢制度。嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)線路車輛一月兩檢，郊線車一月一次上地槽檢查制度，特別是10年以上的車輛，后置發(fā)動(dòng)機(jī)車輛，收購(gòu)的民營(yíng)車輛等三類重點(diǎn)車輛，要一月兩次上地槽檢查；要一月一次檢查駕駛員“三調(diào)三放”落實(shí)情況；停車場(chǎng)車輛斷電源開(kāi)關(guān)，關(guān)閉總氣閥，要一月一抽查；做好早班車出場(chǎng)前的檢查，特別是督促駕駛員做好冰、雪天氣出車前的安全檢查。各項(xiàng)檢查記錄和修理情況要明確、清楚、完整、規(guī)范?？偣緦?duì)車輛檢查情況一月一次抽查，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有落實(shí)到位的，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)修理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;的原則，實(shí)行責(zé)任倒查，取消安全獎(jiǎng)。通過(guò)嚴(yán)格、細(xì)致的車檢，把車輛機(jī)械安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
堅(jiān)持做好天然氣檢漏。年前，各公司要組織專門力量，對(duì)天然氣系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的檢查。嚴(yán)格落實(shí)每10天一檢漏制度，確保車輛天然氣系統(tǒng)安全。
　　3、搞好線路安全隱患排除。各公司要對(duì)所有的線路進(jìn)行一次安全隱患排除，排查出經(jīng)常堵車的路段，車輛行人多、混行的路段，客流集中的路段，坡陡、長(zhǎng)，面向北面易積雪結(jié)冰的路段，市民節(jié)假日購(gòu)物集中的時(shí)間、路段、站點(diǎn)，有安全隱患的路口、設(shè)置不符合規(guī)定的站點(diǎn)，特別是沒(méi)有回車場(chǎng)的起點(diǎn)站、終點(diǎn)站等。清理出來(lái)的問(wèn)題，要制定防范措施，落實(shí)責(zé)任人。
　　4、加強(qiáng)消防安全檢查。營(yíng)運(yùn)車輛滅火器要隨車檢一起檢查，失效的滅火器，要及時(shí)更換；修理車間的備件倉(cāng)庫(kù)、輪胎房、油漆倉(cāng)庫(kù)、油料倉(cāng)庫(kù)、廢舊件、油要及時(shí)清理，符合消防要求，停車場(chǎng)車場(chǎng)的消防安全設(shè)施要落實(shí)負(fù)責(zé)人，做好檢查；油庫(kù)要嚴(yán)格安全操作規(guī)程，嚴(yán)防各類消防安全事故的發(fā)生。
　?。ㄈ┞鋵?shí)責(zé)任，嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)線路控管
　　安全防范重在落實(shí)責(zé)任，落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在分公司、在各路隊(duì)。各公司要嚴(yán)格落實(shí)安全管理人員安全責(zé)任區(qū)和上線時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)中重點(diǎn)駕駛員、危險(xiǎn)路段等方面的安全控管，使運(yùn)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，駕駛員違法行為明顯減少。
　　1、加強(qiáng)路、站控管。運(yùn)營(yíng)分公司要進(jìn)一步明確路隊(duì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任區(qū)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常檢查各級(jí)安全管理人員上線的情況，始終保持嚴(yán)管的高壓勢(shì)態(tài)。對(duì)違反紀(jì)律、脫崗、遲到、早退、不能完成糾章任務(wù)等不能履行監(jiān)管職責(zé)的干部，要嚴(yán)格依照規(guī)章給予處罰，直至調(diào)離工作崗位。
　　2、嚴(yán)厲查處交通違法行為和違紀(jì)行為。各路隊(duì)負(fù)責(zé)人要上線重點(diǎn)查處駕駛員闖紅燈，搶信號(hào)，與非機(jī)動(dòng)車及行人搶行，不停穩(wěn)開(kāi)門、不關(guān)門起步，停車不靠邊，行車中接打手機(jī)、吸煙，強(qiáng)超，強(qiáng)會(huì)，超速，隨意變道、占道，強(qiáng)行進(jìn)出站等交通違法行為。利用公安部門的信息平臺(tái)，公布違法現(xiàn)象。檢查、糾正營(yíng)運(yùn)中趕、超、壓，爭(zhēng)搶客源，甩站等擾亂運(yùn)營(yíng)秩序的行為，逐步規(guī)范部分駕駛員隨意、不文明的駕駛行為。
　　3、運(yùn)用GPS查處違法行為。GPS監(jiān)控中心每天發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向各公司反饋，一周向各公司書面通報(bào)一次駕駛員的違法行為。同時(shí)要運(yùn)用測(cè)速儀、照像等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，要把查處的違法行為責(zé)任人和處罰標(biāo)準(zhǔn)向全體駕駛員公開(kāi)，以此警示駕駛員遵紀(jì)守法，安全駕駛。
　　4、做好駕駛員管理工作。元旦前和春運(yùn)前各公司要開(kāi)展路隊(duì)長(zhǎng)與駕駛員交心談心活動(dòng)，及時(shí)掌握駕駛員的思想動(dòng)態(tài)，密切與駕駛員的關(guān)系，切實(shí)體現(xiàn)和落實(shí)安全工作人性化的特點(diǎn)。同時(shí)，要與各駕駛員家庭取得聯(lián)系，建立聯(lián)系、溝通渠道，杜絕春節(jié)期間酒后駕車，長(zhǎng)時(shí)間娛樂(lè)造成的疲勞駕駛，帶情緒駕駛等不安全隱患，把駕駛員的管理工作延伸到家庭，確保駕駛員精力充沛，精神狀態(tài)良好。
　?。ㄋ模┳龊帽┨鞖鈶?yīng)急準(zhǔn)備，確保營(yíng)運(yùn)暢通有序
　　有關(guān)信息顯示，今年有可能出現(xiàn)低溫冰雪天氣。全公司上下要做好迎戰(zhàn)冰雪天氣，保公交暢通，保公交安全的思想準(zhǔn)備。
　　1、提前準(zhǔn)備防凍防滑物質(zhì)。12月10日前準(zhǔn)備好下列物質(zhì)：一是清查現(xiàn)有防滑鏈，按城區(qū)線路100%的運(yùn)力，城郊線路80%的運(yùn)力準(zhǔn)備防滑鏈；二是所有車輛的防凍液；三是一臺(tái)車兩塊三角木；四是工業(yè)鹽、掃把、抹布、鐵鍬等物質(zhì)。
　　2、掌握和通報(bào)天氣信息。各公司領(lǐng)導(dǎo)要高度關(guān)注天氣信息，提早做好防凍防滑的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)把冰雪信息、路面結(jié)冰情況、路段交通情況等以通知、短信等方式告知所有駕駛員，做到天氣變化前有準(zhǔn)備，變化后有措施。
　　3、出現(xiàn)冰雪天氣，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各公司要成立應(yīng)對(duì)冰雪天氣應(yīng)急小組，備足車輛保障、路面巡查、危險(xiǎn)路段監(jiān)管等方面的力量。各級(jí)管理人員要提前到崗到位，在探查路況，出車前檢查，出場(chǎng)安全交代，危險(xiǎn)路段把守等方面落實(shí)到人，確保特殊天氣下運(yùn)營(yíng)秩序和交通安全。
　　4、劃分責(zé)任區(qū)，全力除冰保暢通。象山大道南端坡段撒鹽鏟冰，由集團(tuán)機(jī)關(guān)和駕校報(bào)名處負(fù)責(zé)，虎牙關(guān)大道衛(wèi)校路段撒鹽鏟冰由物質(zhì)公司和物業(yè)公司負(fù)責(zé)，?；蹨狭?五坡段撒鹽鏟冰由廣告公司、大修廠和旅行社負(fù)責(zé)，其它結(jié)冰路段由各公司負(fù)責(zé)。出現(xiàn)路面結(jié)冰天氣，各責(zé)任單位由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，提前上班，迅速出動(dòng)，除必須的值班人員外，全員上線撒鹽、鏟冰、指揮交通，確保公交暢通。
　　四、安排好春運(yùn)工作，保證市民平安出行
　　春運(yùn)工作包括在百日賽活動(dòng)中，是整個(gè)百日賽活動(dòng)的一個(gè)重要階段，重在按照方案抓好落實(shí)，主要做好下面幾個(gè)方面的工作：
　　1、再發(fā)動(dòng)再宣傳，提高駕駛員對(duì)春運(yùn)的認(rèn)識(shí)。把國(guó)家、省、市和主管部門的精神、要求，通過(guò)各種方式宣傳到每一個(gè)駕駛員，增強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，確保市民過(guò)一個(gè)安全、祥和、幸福的春節(jié)。
　　2、妥善地安排好春節(jié)期間運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)。各公司要按交管部門的要求，做好駕駛員教育、春運(yùn)檢車、春運(yùn)證辦理等工作；要安排足夠的車輛和人員，確保運(yùn)力滿足需要，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的客流高峰。
　　3、搞好節(jié)前和節(jié)后教育。春節(jié)前，要加強(qiáng)與駕駛員的溝通，爭(zhēng)取駕駛員的支持，安排好節(jié)日營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)人員，開(kāi)好節(jié)前安全會(huì)；節(jié)日期間，要注意防酒后駕車和疲勞駕車。春節(jié)前后，要及時(shí)組織駕駛員開(kāi)收心會(huì)，及時(shí)繃緊安全弦，保證全市人民過(guò)一個(gè)安全祥和的春節(jié)。
　　4、落實(shí)節(jié)日值班。各公司要檢查值班人員到崗履職情況，保證通信暢通，實(shí)行日工作報(bào)告制度。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。公交是民生行業(yè)，社會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)公交非常關(guān)注，各種媒體和廣大市民對(duì)公交反應(yīng)很多，冰雪惡劣天氣和春節(jié)更是考驗(yàn)我們工作的關(guān)鍵時(shí)期，各公司要高度重視競(jìng)賽活動(dòng)，把百日安全競(jìng)賽活動(dòng)作為首要工作來(lái)抓，完成全年的工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)明年工作新局面，向全市人民交一份滿意的答卷。
　?。ǘ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？偣境闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組，成員為：
　　組 長(zhǎng)：趙吉美
　　副組長(zhǎng)：代炎雄
　　成 員：張國(guó)軍 張忠林 王群華 劉衛(wèi)軍 劉中樹(shù) 范如軍
　　劉 強(qiáng) 趙順前 何志華
　　百日安全競(jìng)賽期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，副總經(jīng)理代炎雄負(fù)責(zé)一公司，副總經(jīng)理張國(guó)軍負(fù)責(zé)二公司，黨委書記龐守江負(fù)責(zé)出租公司。各公司要相應(yīng)地制訂實(shí)施方案，明確路隊(duì)長(zhǎng)安全責(zé)任區(qū)，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任狀，特別是要與駕駛員簽訂安全責(zé)任狀，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)一級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。
　　（三）實(shí)行分析會(huì)制度。一是要定期報(bào)告情況，各公司每10天要向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告競(jìng)賽活動(dòng)的進(jìn)展情況，交通事故情況，提出下一步工作意見(jiàn)。二是要定期分析情況。領(lǐng)導(dǎo)小組每15天召開(kāi)一次形勢(shì)分析會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況、事故情況，并分析安全形勢(shì)，查找出存在的問(wèn)題，制訂強(qiáng)化整改措施。
　?。ㄋ模﹪?yán)格考核
　　1、總公司領(lǐng)導(dǎo)和安全科長(zhǎng)、安全員與全公司安全形勢(shì)掛鉤，公汽一公司、公汽二公司班子成員、車間主任、機(jī)務(wù)員與各分公司安全形勢(shì)掛鉤，安全科人員和路隊(duì)管理人員與安全責(zé)任區(qū)掛鉤。各級(jí)責(zé)任區(qū)事故費(fèi)用6元/百公里（含6元/百公里）以下，除按月考核安全獎(jiǎng)外，活動(dòng)安全獎(jiǎng)300元/人。公汽一公司、公汽二公司活動(dòng)期間事故費(fèi)用6元/百公里（含6元/百公里）以下，無(wú)重大責(zé)任傷人事故，責(zé)任事故頻率4次/百萬(wàn)車公里以下，責(zé)任事故傷人率3人/百萬(wàn)車公里以下，獎(jiǎng)勵(lì)公司5000元。駕駛員出車85天（機(jī)動(dòng)駕駛員出車45天），安全無(wú)事故，做到“人不傷皮，車不掉漆”的，除按月考核安全獎(jiǎng)外，活動(dòng)安全獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)300元/人（三個(gè)月一并考核）。發(fā)生交通事故雖無(wú)責(zé)任但有損失的取消活動(dòng)安全獎(jiǎng)。各級(jí)責(zé)任區(qū)事故費(fèi)用突破6元/百公里，取消活動(dòng)安全獎(jiǎng)。駕駛員發(fā)生安全事故的，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)和活動(dòng)安全獎(jiǎng)。
　　2、活動(dòng)結(jié)束后，兩個(gè)公交運(yùn)營(yíng)公司分別評(píng)選10名無(wú)事故駕駛員，分別評(píng)選1名百公里事故費(fèi)用最低的路隊(duì)負(fù)責(zé)人，出租公司評(píng)選5名活動(dòng)期間無(wú)事故，無(wú)違法、無(wú)投訴的“三無(wú)”駕駛員，2013年外出旅游，以示獎(jiǎng)勵(lì)。
　　3、出租公司活動(dòng)期間，無(wú)事故，無(wú)違法、無(wú)投訴的“三無(wú)”車輛，安全獎(jiǎng)勵(lì)300元/車；公司出租車無(wú)重大傷人事故、無(wú)重大車損事故，獎(jiǎng)勵(lì)出租公司2000元。

二O一二年十一月二十一日